क्या जल्द ही भारत पर 100% टैरिफ लगेगा? रूसी तेल को लेकर प्रतिबंधों के लिए अमेरिकी सीनेट ने पास किया बिल
अमेरिकी सीनेट ने शुक्रवार को 86 के मुकाबले 11 वोटों से एक बिल (विधेयक) को मंजूरी दे दी, जो रूसी तेल, गैस और अन्य निर्यात खरीदने वाले देशों पर 100% तक टैरिफ (सीमा शुल्क) लगाने को अधिकृत करेगा। बिल के प्रायोजकों द्वारा भारत को पांच लक्षित अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में नामित..
अमेरिकी सीनेट ने शुक्रवार को 86 के मुकाबले 11 वोटों से एक बिल (विधेयक) को मंजूरी दे दी, जो रूसी तेल, गैस और अन्य निर्यात खरीदने वाले देशों पर 100% तक टैरिफ (सीमा शुल्क) लगाने को अधिकृत करेगा। बिल के प्रायोजकों द्वारा भारत को पांच लक्षित अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में नामित किया गया है, जबकि यूरोप में अमेरिका के सहयोगियों को इसी तरह की खरीद के लिए छूट दी गई है।
इस उपाय को आधिकारिक तौर पर 'लिंडसे ओ ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026' (Lindsey O Graham Sanctioning Russia and Iran Act 2026) के रूप में जाना जाता है। यह बिल एक अधिकतम सीमा तय करता है लेकिन वास्तविक दर को अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) के कार्यालय द्वारा तय किए जाने के लिए छोड़ देता है। साथ ही, इसमें राष्ट्रपति की छूट (presidential waiver) का भी प्रावधान है, जिसके लिए हर 180 दिनों में पुनर्मूल्यांकन के साथ अमेरिकी कांग्रेस (संसद) को प्रमाणन देना आवश्यक होगा। यह बिल कार्यपालिका को पांच नामित खरीदारों — चीन, भारत, स्लोवाकिया, हंगरी और अज़रबैजान — के खिलाफ कार्रवाई करने की अनुमति देता है, लेकिन इसके लिए बाध्य नहीं करता। प्रायोजकों का कहना है कि यह दर इतनी अधिक होनी चाहिए कि चीन और भारत की खरीद को हतोत्साहित किया जा सके।
अतीत में, जब भारत पर 25% का अतिरिक्त लेवी (कर) लगाया गया था (जिसे बाद में व्यापार वार्ताओं के बाद हटा लिया गया था), तो भारत ने ऐसे कदमों को अनुचित बताया था क्योंकि रूसी निर्यात कई अन्य देशों द्वारा भी खरीदा जाता है। भारत ने यह भी कहा है कि उसकी ऊर्जा खरीद उसकी ऊर्जा सुरक्षा जरूरतों द्वारा निर्देशित होती है।
अब यह बिल हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स (प्रतिनिधि सभा) में जाएगा, जहां रिपब्लिकन पार्टी का फ्लोर कैलेंडर पर नियंत्रण है। समान रूप में इसका पारित होना आखिरी बाधा है, जिसके बाद यह राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पास हस्ताक्षर के लिए पहुंचेगा। ट्रम्प, जिनके अधिकारियों ने कांग्रेस के समक्ष अब मौजूद नरम मसौदे (softened text) को आकार देने में मदद की, ने सदन से इसके पारित होने के लिए समर्थन का संकेत दिया है।
कनेक्टिकट के डेमोक्रेट सीनेटर रिचर्ड ब्लूमेंटल, जिन्होंने इस पैकेज पर ग्राहम के साथ काम किया था, ने सीनेट के पटल पर कहा: "आज, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की यूक्रेन से देख रहे हैं — और पुतिन मॉस्को से देख रहे हैं। मैं यह सोचना चाहूंगा कि लिंडसे ग्राहम भी देख रहे हैं। आज हम यूक्रेन के लोगों से कहते हैं: आप अकेले नहीं हैं। और आज हम व्लादिमीर पुतिन से कहते हैं: आप यूक्रेन को नहीं जीत पाएंगे।"
भारत के लिए, यह वोट ऐसे समय में आया है जब वह और अमेरिका एक व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने का प्रयास कर रहे हैं। यह संभावित रूप से वाशिंगटन को नई दिल्ली पर दबाव बनाने का एक और साधन (lever) प्रदान करता है, जबकि पहला दबाव — पिछले महीने लगाया गया 'धारा 301 जबरन-श्रम टैरिफ' और अतिरिक्त-क्षमता की जांच जो अभी भी खुली है — उस समीकरण को नया आकार दे रहा है जिस पर ये वार्ताएं आगे बढ़ रही हैं।
निश्चित रूप से, वाशिंगटन ने खुद भी रूसी कच्चे तेल की खरीद को तब सहन किया था जब उसने ऊर्जा संकट को कम करने के लिए प्रतिबंधों में छूट दी थी। यह संकट पश्चिम एशिया में उसकी अपनी कार्रवाइयों के कारण होर्मुज जलडमरूमध्य के लगभग बंद होने के बाद पैदा हुआ था। वह छूट अब समाप्त हो चुकी है।
बिल ट्रम्प को टैरिफ समायोजित करने की गुंजाइश देता है
बिल का तंत्र दोनों सरकारों को गुंजाइश देता है। USTR के पास दर तय करने का विशेषाधिकार पहला दबाव बिंदु है: एक कार्यकारी शाखा जो बिल को नरम बनाने के मसौदे में शामिल थी, यदि वह चाहे तो दर को 100% की सीमा से नीचे सेट कर सकती है, या प्रमाणित राष्ट्रीय हित के आधार पर राष्ट्रपति की छूट का उपयोग कर सकती है। हर 180 दिनों में होने वाला पुनर्मूल्यांकन इस साधन को प्रतिवर्ती (reversible) बनाए रखता है।
भारतीय वार्ताकारों ने अपने अमेरिकी समकक्षों पर दबाव डाला है कि वे नई दिल्ली को बांग्लादेश और इंडोनेशिया जैसे व्यापारिक प्रतिद्वंद्वियों के मुकाबले प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्रदान करें।
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