'वे मेरे रिटायरमेंट का इंतज़ार कर रहे हैं': सीजेआई सूर्यकांत ने अरावली पैनल की समय सीमा बढ़ाने की याचिका को खारिज किया

THE NEWS THIKANA, संपादकीय डेस्क

08-09-2026 - 10:10 AM

भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) सूर्यकांत ने सोमवार को सवाल उठाया कि क्या अरावली पहाड़ियों और पर्वतमाला की एक समान परिभाषा तय करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा गठित उच्चाधिकार प्राप्त समिति इस प्रक्रिया को उनके कार्यकाल से आगे खींचना चाह रही है। इसके साथ ही, अदालत ने 28 फरवरी, 2027 तक का समय मांगने के समिति के अनुरोध को खारिज कर दिया और उसे 30 नवंबर तक अपनी अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।

सीजेआई ने केंद्र की ओर से पेश हुईं अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी से कहा, "उन्हें स्पष्ट रूप से मेरे रिटायरमेंट के बाद की कोई तारीख मांगनी चाहिए थी... ऐसा लगता है कि वे मेरे रिटायरमेंट का इंतजार कर रहे हैं। हम इसकी अनुमति नहीं देने वाले हैं।" सीजेआई कांत 9 फरवरी, 2027 को पद छोड़ेंगे।

बेंच ने अरावली समिति को विस्तार देने से किया इनकार

सीजेआई की अध्यक्षता वाली और जस्टिस जॉयमाल्या बागची तथा वी. मोहना की पीठ ने भारतीय वानिकी अनुसंधान एवं शिक्षा परिषद (ICFRE) की महानिदेशक कंचन देवी की अध्यक्षता वाले पांच सदस्यीय पैनल को "दिन-रात काम करने" और नई समय सीमा का पालन करने का निर्देश दिया। अदालत ने स्पष्ट किया कि इसके बाद कोई अतिरिक्त समय नहीं दिया जाएगा।

बेंच ने अपने आदेश में कहा, "उच्चाधिकार प्राप्त समिति ने कलम की पहली ही चोट पर 28 फरवरी, 2027 तक का विस्तार मांगा है। हम इस याचिका को खारिज करते हैं... एचपीसी (HPC) को दिन-रात काम करने और 30 नवंबर, 2026 तक अपनी अंतिम रिपोर्ट सौंपने का निर्देश दिया जाता है। हम यह स्पष्ट करते हैं कि आगे कोई विस्तार नहीं दिया जाएगा।"

हालांकि, अदालत ने इस प्रक्रिया की जटिलता को स्वीकार किया और समिति को निर्देश दिया कि जैसे-जैसे उसकी जांच आगे बढ़े, वह विशिष्ट मुद्दों पर अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत करे। अदालत ने कहा कि ये रिपोर्ट उसे पूरी प्रक्रिया के संपन्न होने का इंतजार किए बिना ही अलग-अलग सवालों को हल करने में मदद करेंगी।

समिति ने छह महीने के विस्तार का अनुरोध अदालत को यह बताने के बाद किया था कि उसके काम से पता चला है कि अरावली परिदृश्य (लैंडस्केप) को केवल एक इलाके-आधारित या ऊंचाई के मानदंड का उपयोग करके पर्याप्त रूप से परिभाषित नहीं किया जा सकता है।

अरावली पहाड़ियों को परिभाषित करने पर विवाद

31 अगस्त को दायर एक अंतरिम रिपोर्ट में, पैनल ने कहा कि वह किसी भी निष्कर्ष पर पहुंचने से पहले स्थानिक (स्पेशियल), पारिस्थितिक, भूवैज्ञानिक, जलवैज्ञानिक, जैव विविधता, सामाजिक-आर्थिक और हितधारकों के साक्ष्यों की जांच कर रहा है। इसने कहा कि क्षेत्रीय दौरों और हितधारकों के साथ बातचीत ने पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य, भूमि-उपयोग में बदलाव, जलवैज्ञानिक प्रणालियों, जैव विविधता, खनन-प्रेरित भेद्यता और परिदृश्य संपर्क के बारे में सवाल खड़े किए हैं।

एक समयबद्ध प्रक्रिया पर सुप्रीम कोर्ट का जोर उस विवाद की पृष्ठभूमि में आया है, जो नवंबर 2025 में शीर्ष अदालत द्वारा स्वीकार की गई अरावली पहाड़ियों की पिछली परिभाषा को लेकर पैदा हुआ था। केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय द्वारा गठित एक पिछली समिति ने प्रस्ताव दिया था कि अरावली जिलों में स्थानीय राहत (लोकल रिलीफ) से कम से कम 100 मीटर की ऊंचाई वाली भू-आकृति को अरावली पहाड़ी माना जाएगा, जबकि एक-दूसरे से 500 मीटर के दायरे में मौजूद ऐसी दो या अधिक पहाड़ियां अरावली पर्वतमाला का निर्माण करेंगी।

इस परिभाषा के कारण पर्यावरणविदों और अन्य हितधारकों ने कड़ी आलोचना की थी, जिन्होंने चेतावनी दी थी कि पारिस्थितिक रूप से नाजुक परिदृश्य के बड़े हिस्से नियामक दायरे से बाहर हो सकते हैं और खनन व अन्य गतिविधियों के प्रति संवेदनशील हो सकते हैं। बाद में सुप्रीम कोर्ट ने इस विवाद का स्वतः संज्ञान लिया। 29 दिसंबर, 2025 को इसने अपने नवंबर के फैसले को स्थगित कर दिया और एक उच्चाधिकार प्राप्त विशेषज्ञ पैनल द्वारा नए सिरे से जांच का आदेश दिया।

दिसंबर के आदेश में सवाल उठाया गया था कि क्या ऊंचाई-आधारित परिभाषा अरावली की पारिस्थितिक निरंतरता को पर्याप्त रूप से पकड़ सकती है, जिसमें पहाड़ियों और छोटी पहाड़ियों के बीच के क्षेत्र भी शामिल हैं। इसमें व्यापक रूप से प्रसारित इस दावे के वैज्ञानिक आधार पर भी सवाल उठाया गया था कि राजस्थान में 12,081 में से केवल 1,048 पहाड़ियां ही 100 मीटर की सीमा को पूरा करती हैं, और क्या एक अधिक विस्तृत भूवैज्ञानिक और वैज्ञानिक मूल्यांकन की आवश्यकता है।

तब से अदालत ने नई प्रक्रिया के नतीजे और उस पर अदालत के विचार के लंबित रहने तक अरावली क्षेत्र में खनन पर पूरी तरह से रोक लगा रखी है।

सभी हितधारकों को सुनने पर जोर

सोमवार को विस्तार से इनकार करते हुए, पीठ ने इस बात पर जोर दिया कि समिति को सभी प्रभावित हितधारकों को सुनना चाहिए। इसने पैनल को विशेष रूप से दिल्ली, राजस्थान और हरियाणा की सरकारों, पर्यावरणविदों, गैर-लाभकारी संगठनों, खनन पट्टा धारकों, परियोजना समर्थकों, ग्रामीणों, किसानों और स्थानीय समुदायों (जिनकी आजीविका अरावली पारिस्थितिकी तंत्र से जुड़ी है) के अलावा राजस्थान और गुजरात के आदिवासी समुदायों को सुनने का निर्देश दिया।

अदालत ने कहा कि अंतिम कार्रवाई वैज्ञानिक साक्ष्यों पर आधारित और पर्यावरण संरक्षण तथा सतत विकास के अनुरूप होनी चाहिए। इसलिए, समिति का जनादेश पहाड़ियों और पर्वतमालाओं के चारों ओर एक तकनीकी सीमा खींचने से कहीं आगे बढ़कर परिदृश्य के व्यापक पारिस्थितिक और सामाजिक-आर्थिक चरित्र की जांच करने तक फैला हुआ है।

पैनल के अंतरिम मूल्यांकन में अरावली को परस्पर जुड़ी पारिस्थितिक, जलवैज्ञानिक, जैव विविधता और सामाजिक-सांस्कृतिक मूल्यों के साथ काफी हद तक एक जुड़े हुए परिदृश्य के रूप में वर्णित किया गया है। इसमें कहा गया है कि पर्वतमाला में छोटी और बड़ी चोटियों तथा पहाड़ी संरचनाओं का एक नेटवर्क शामिल है, जिनमें से कई निरंतरता या घनिष्ठ स्थानिक संबंध दर्शाते हैं। इसने कहा कि यहां तक कि अलग-थलग पड़ी पहाड़ियों और टीलों का भी जैव विविधता, जलवैज्ञानिक, पारिस्थितिक, सौंदर्य या सांस्कृतिक महत्व हो सकता है।

परिणामस्वरूप, समिति ने सुझाव दिया है कि अरावली का मूल्यांकन जंगलों, संरक्षित क्षेत्रों, पवित्र स्थलों, ओरणों और पारंपरिक चरागाहों, आर्द्रभूमि, महत्वपूर्ण जलग्रहण क्षेत्रों, भूजल पुनर्भरण क्षेत्रों और पुरातात्विक महत्व के क्षेत्रों के साथ-साथ आसपास के परिदृश्यों को जोड़ने वाले पारिस्थितिक गलियारों के साथ किया जाए।

पैनल भू-स्थानिक आकलन कर रहा है और भारतीय वन सर्वेक्षण (FSI) के 2010 के काम और केंद्र द्वारा गठित पिछली समिति के निष्कर्षों के साथ अपनी कार्यप्रणाली की तुलना कर रहा है। इसने राष्ट्रीय सुदूर संवेदन केंद्र और भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO) सहित विशेष एजेंसियों द्वारा सत्यापन का प्रस्ताव दिया है, और कहा है कि क्षेत्र और पहाड़ियों की संख्या के अनुमानों के महत्वपूर्ण पारिस्थितिक, विनियामक और सामाजिक-आर्थिक परिणाम हो सकते हैं।

पांच सदस्यीय एचपीसी (HPC) में कंचन देवी, MoEFCC के पूर्व संयुक्त सचिव बृज मोहन सिंह राठौड़, दिल्ली विश्वविद्यालय के वनस्पति विज्ञान के पूर्व प्रोफेसर अशोक के भटनागर, FSI के पूर्व महानिदेशक सुभाष आशुतोष और भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के पूर्व निदेशक राजेंद्र कुमार शर्मा शामिल हैं। भारतीय मानव बस्ती संस्थान में पर्यावरण और स्थिरता स्कूल के डीन जगदीश कृष्णास्वामी और हरियाणा केंद्रीय विश्वविद्यालय के प्रोफेसर लक्ष्मीकांत शर्मा विशेष आमंत्रित सदस्य हैं।

अदालत ने आगे विचार करने के लिए 2 दिसंबर की तारीख तय की है, तब तक समिति द्वारा अपने विशिष्ट मुद्दों से संबंधित अंतरिम निष्कर्ष सौंपने की प्रक्रिया शुरू करने की उम्मीद है