क्या 'जिद्दी' फ्रांस के हाथ से फिसल जाएगी भारत के साथ 114-राफेल की डील? सोर्स कोड पर दिल्ली सख्त, मेगा डील में आई रुकावट
फ्रांस राफेल कार्यक्रम के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदार चाहता है लेकिन वह उन कुछ तकनीकों को लेकर एक सख्त सीमा खींच रहा है जो लड़ाकू विमान की युद्धक क्षमता का मुख्य आधार हैं। यह रुख अब भारत के साथ बातचीत में एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन गया है, जो 114 राफेल लड़ाकू विमान खरीदने पर विचार..
नयी दिल्ली/पेरिस। फ्रांस राफेल कार्यक्रम के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदार चाहता है, लेकिन वह उन कुछ तकनीकों को लेकर एक सख्त सीमा खींच रहा है जो लड़ाकू विमान की युद्धक क्षमता का मुख्य आधार हैं। यह रुख अब भारत के साथ बातचीत में एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन गया है, जो 114 राफेल लड़ाकू विमान खरीदने पर विचार कर रहा है।
रिपोर्टों से पता चलता है कि फ्रांस भारत को राफेल के RBE2 AESA रडार, MDPU मिशन कंप्यूटर और SPECTRA इलेक्ट्रॉनिक वारफेयर सूट के सोर्स कोड (source code) तक पहुंच प्रदान करने का इच्छुक नहीं है। ये प्रणालियां विमान के डिजिटल आर्किटेक्चर का एक मुख्य हिस्सा हैं और सेंसर फ्यूजन, खतरे का पता लगाने, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध और युद्ध में जीवित रहने (combat survivability) जैसे कार्यों को संभालती हैं।
भारत की चिंता केवल सॉफ्टवेयर तक पहुंच से कहीं आगे की है। भारत यह जानना चाहता है कि भारतीय वायु सेना (IAF) को फ्रांसीसी मंजूरी के बिना विमान में संशोधन करने, भारतीय हथियारों को एकीकृत करने और भविष्य में अपग्रेड करने की कितनी स्वतंत्रता मिलेगी।
भारत के लिए सोर्स कोड क्यों महत्वपूर्ण है
एक आधुनिक लड़ाकू जेट अब केवल हथियार ले जाने वाला विमान नहीं रह गया है। इसकी युद्धक क्षमता का बहुत बड़ा हिस्सा उस सॉफ्टवेयर पर निर्भर करता है जो इसके रडार, इलेक्ट्रॉनिक वारफेयर सिस्टम, सेंसर, हथियारों और मिशन कंप्यूटर को आपस में जोड़ता है।
यदि भारत को इसके मूल सॉफ्टवेयर आर्किटेक्चर तक पर्याप्त पहुंच नहीं मिलती है, तो स्वदेशी प्रणालियों (indigenous systems) को एकीकृत करना और अधिक जटिल हो सकता है। यह मुद्दा अस्त्र मिसाइल (Astra missile) और संभावित रूप से ब्रह्मोस (BrahMos) सिस्टम के हवा से लॉन्च किए जाने वाले संस्करणों जैसे हथियारों को प्रभावित कर सकता है।
घरेलू रक्षा क्षमताओं के निर्माण के अपने प्रयास के तहत, भारत उन प्रणालियों पर अधिक नियंत्रण की वकालत कर रहा है जिनका वह संचालन करता है। एक लड़ाकू विमान जिसके कई दशकों तक सेवा देने की उम्मीद है, उसके लिए नई दिल्ली ऐसी गुंजाइश चाहती है ताकि जैसे-जैसे भारतीय हथियार, सेंसर और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध प्रणाली विकसित हों, वह उसमें अपनी आवश्यकतानुसार बदलाव कर सके। यही बात सोर्स-कोड के सवाल को 114-विमानों की बातचीत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाती है।
फ्रांस को यूएई (UAE) के साथ भी इसी तरह की समस्या का सामना करना पड़ा है
संवेदनशील राफेल तकनीक साझा करने में फ्रांस की हिचकिचाहट कोई नई बात नहीं है। भविष्य के राफेल F5 मानक (Rafale F5 standard) के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर पेरिस को संयुक्त अरब अमीरात (UAE) से भी इसी तरह की आपत्तियों का सामना करना पड़ा है।
फ्रांस भारत के साथ स्थानीय असेंबली और औद्योगिक सहयोग पर बातचीत करने के लिए तैयार है। मुश्किल क्षेत्र सॉफ्टवेयर और उन प्रणालियों तक पहुंच है जो विमान को इसकी मुख्य युद्धक क्षमताएं प्रदान करते हैं।
पेरिस इस तकनीक पर नियंत्रण को दशकों में विकसित अपनी बौद्धिक संपदा (intellectual property) की रक्षा करने के एक तरीके के रूप में देखता है। फ्रांस का यह रुख संवेदनशील प्रणालियों को फ्रांस की स्वीकार्य सीमा से परे संशोधित करने या एक्सेस करने की गुंजाइश को भी सीमित करता है।
भारत का आकलन इससे अलग है। नई दिल्ली राफेल खरीद को एक दीर्घकालिक रक्षा और औद्योगिक साझेदारी के रूप में देखती है। यह विमान 30 से 40 वर्षों तक सेवा दे सकता है, जिसके दौरान इसके हथियारों, सेंसर और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध की आवश्यकताओं में काफी बदलाव होने की संभावना है। यही वजह है कि भारत इस सौदे में तकनीक तक पहुंच को एक बहुत महत्वपूर्ण हिस्सा मानता है।
Su-57E भारत को एक और विकल्प देता है
रूस के Su-57E विमान का प्रस्ताव इस बातचीत में एक और पहलू जोड़ता है। मॉस्को ने भारत को बार-बार विमान के सोर्स कोड और डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण तक पहुंच की पेशकश की है।
इस तरह का प्रस्ताव नई दिल्ली को फ्रांसीसी दृष्टिकोण के साथ तुलना करने के लिए एक और मॉडल प्रदान करता है। मुद्दा केवल यह नहीं है कि किस लड़ाकू विमान की विशिष्टताएं (specifications) बेहतर हैं। यह इस बारे में भी है कि विमान खरीदने के बाद भारत को कितनी स्वतंत्रता मिलेगी।
फ्रांसीसी प्रस्ताव भारत को एक उन्नत लड़ाकू विमान और औद्योगिक सहयोग के अवसर प्रदान करता है। नई दिल्ली में चिंता इस बात की है कि क्या यह साझेदारी इतनी तकनीकी पहुंच प्रदान करेगी जिससे भारतीय प्रणालियों को एकीकृत किया जा सके और भारत की भविष्य की आवश्यकताओं के अनुसार विमान को अपग्रेड किया जा सके।
इसलिए सोर्स-कोड और डिज़ाइन-दस्तावेज़ीकरण तक पहुंच पर बातचीत करने की रूस की इच्छा, भारत को फ्रांस के साथ बातचीत में अतिरिक्त लाभ (leverage) देती है।
114 राफेल डील महत्वपूर्ण बातचीत के दौर में
114-विमानों की आवश्यकता फ्रांस और राफेल कार्यक्रम के लिए एक बड़ा अवसर है। भारत दुनिया के सबसे बड़े रक्षा बाजारों में से एक है और एक बड़ा ऑर्डर फ्रांसीसी एयरोस्पेस उद्योग के लिए पर्याप्त काम प्रदान कर सकता है और साथ ही राफेल इकोसिस्टम को मजबूत कर सकता है।
इस बीच, फ्रांस राफेल कार्यक्रम की अगली पीढ़ी (F5 मानक सहित) के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदार चाहता है। चुनौती यह है कि संवेदनशील तकनीक की रक्षा करने और ग्राहकों को इतनी तकनीकी स्वतंत्रता देने के बीच संतुलन कैसे बनाया जाए जो एक दीर्घकालिक साझेदारी को सही ठहरा सके।
अधिक औद्योगिक स्वायत्तता की भारत की मांग इस संतुलन को विशेष रूप से महत्वपूर्ण बनाती है।
इसलिए इस बातचीत में 114 लड़ाकू विमानों की कीमत या विमानों को कहां असेंबल किया जाएगा, इससे कहीं अधिक शामिल है। बड़ा मुद्दा यह है कि भारत का उस लड़ाकू विमान पर कितना नियंत्रण होगा जिसे वह दशकों तक संचालित कर सकता है।
यदि फ्रांस प्रमुख राफेल प्रणालियों तक पहुंच पर सख्त सीमाएं रखता है, तो भारत को यह तय करना होगा कि क्या विमान की क्षमताएं और औद्योगिक लाभ उस निर्भरता की भरपाई करते हैं। पेरिस के लिए भी दांव काफी ऊंचे हैं - एक बड़ा भारतीय ऑर्डर सुरक्षित करना राफेल कार्यक्रम को मजबूत कर सकता है, जबकि भारत की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल होने पर प्रतिस्पर्धी लड़ाकू विमानों के प्रस्तावों को एक मजबूत अवसर मिल सकता है।
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