अमेरिका ने भारत को चीन की ट्रंप के टैरिफ से बचने में मदद करने वाले 'शैडो ट्रांसशिपमेंट नेटवर्क' का हिस्सा बताया
व्हाइट हाउस की एक रिपोर्ट में भारत को एक "शैडो ट्रांसशिपमेंट नेटवर्क (गुप्त मार्ग से माल भेजने वाले नेटवर्क)" का प्रमुख हिस्सा बताया गया है। इस नेटवर्क ने भारी अमेरिकी टैरिफ (आयात शुल्क) का सामना कर रहे चीनी सामानों को उन तीसरे देशों के माध्यम से अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने की अनुमति दी, जिन पर कम टैरिफ..
व्हाइट हाउस की एक रिपोर्ट में भारत को एक "शैडो ट्रांसशिपमेंट नेटवर्क (गुप्त मार्ग से माल भेजने वाले नेटवर्क)" का प्रमुख हिस्सा बताया गया है। इस नेटवर्क ने भारी अमेरिकी टैरिफ (आयात शुल्क) का सामना कर रहे चीनी सामानों को उन तीसरे देशों के माध्यम से अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने की अनुमति दी, जिन पर कम टैरिफ लगता है।
"द ग्रेट ट्रांसशिपमेंट स्कैम (The Great Transhipment Scam)" नामक इस रिपोर्ट में, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के सलाहकार पीटर नवारो ने संभावित रूप से अवैध ट्रांसशिपमेंट का मूल्य लगभग 60 अरब डॉलर आंका है। इसमें कहा गया है कि इससे अमेरिकी सरकार को टैरिफ राजस्व में दसियों अरब डॉलर का नुकसान हुआ है।
यह रिपोर्ट अमेरिकी कानून से बचने के लिए टैरिफ वाले सामानों के मार्ग को बदलने की सुविधा देने वाले देशों के खिलाफ सख्त कार्रवाई का आह्वान करती है, जिसमें तत्काल रोक, दंडात्मक टैरिफ, प्रतिबंध और बाजार तक पहुंच का संभावित नुकसान शामिल है।
यह रिपोर्ट भारत-अमेरिका संबंधों में गिरावट के बीच और पिछले शुक्रवार को अमेरिकी सीनेट द्वारा 86 के मुकाबले 11 मतों से एक विधेयक पारित करने के छह दिन बाद जारी की गई। यह विधेयक रूसी तेल, गैस और अन्य निर्यात खरीदने वाले भारत सहित अन्य देशों पर 100% तक टैरिफ लगाने को अधिकृत करता है। विधेयक के प्रायोजकों ने भारत को पांच लक्षित अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में नामित किया, जबकि यूरोप में अमेरिकी सहयोगियों को इसी तरह की खरीदारी के बावजूद इसके दायरे से बाहर रखा गया।
यह विधेयक कार्यपालिका को चीन, भारत, स्लोवाकिया, हंगरी और अज़रबैजान के खिलाफ कार्रवाई करने की अनुमति देता है। इसके प्रायोजकों ने कहा कि यह दर इतनी अधिक होनी चाहिए कि चीन और भारत की खरीदारी को हतोत्साहित किया जा सके। पिछले साल अगस्त में भारत पर 25% अतिरिक्त लेवी (शुल्क) लगाई गई थी, जिसे बाद में व्यापार वार्ता के बाद हटा दिया गया था। भारत और अमेरिका एक व्यापार समझौते पर मुहर लगाने का प्रयास कर रहे हैं।
व्हाइट हाउस की रिपोर्ट "शैडो ट्रांसशिपमेंट नेटवर्क" की उत्पत्ति 2018 से मानती है, जब ट्रंप प्रशासन ने चीन के साथ अमेरिका के बढ़ते व्यापार घाटे को कम करने के लिए चुनिंदा चीनी सामानों पर धारा 301 टैरिफ लगाया था। रिपोर्ट में कहा गया है, "उन्हें लागू किए जाने के बाद, चीनी निर्यातकों ने तीसरे देशों के माध्यम से माल भेजना तेजी से शुरू कर दिया। जो उत्पाद पहले चीन से सीधे संयुक्त राज्य अमेरिका आते थे, उन्हें उन अधिकार क्षेत्रों (देशों) के माध्यम से भेजा जाने लगा, जहाँ सीमित असेंबली, फिनिशिंग, रीपैकेजिंग, रीलेबलिंग या दस्तावेज़ों में बदलाव करके एक अलग राष्ट्रीय मूल (origin) होने का दिखावा किया जा सके।"
यह रिपोर्ट दुनिया भर के लगभग 40 ऐसे देशों की पहचान करती है जो इस "ट्रांसशिपमेंट नेटवर्क" को सक्षम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। यह उन्हें कम टैरिफ दरों पर अमेरिका में चीनी मूल के सामानों की आवाजाही को सक्षम करने की सीमा के आधार पर तीन श्रेणियों (टीयर) में बांटती है। भारत और अन्य प्रमुख अमेरिकी व्यापारिक भागीदारों, जैसे कनाडा, जापान, यूरोपीय संघ, इज़राइल और मैक्सिको को टीयर 1 में रखा गया है।
अमेरिकी वाणिज्य विभाग के डेटा का हवाला देते हुए एक अनुमान में दावा किया गया है कि "2025 में शीर्ष केंद्रों - मैक्सिको, भारत और वियतनाम - के माध्यम से चीन से लगभग 67 बिलियन डॉलर का अमेरिकी-बाध्य माल ट्रांसशिप किया गया था, जिससे टैरिफ राजस्व में अनुमानित 28 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ।"
रिपोर्ट में कहा गया है कि ट्रांसशिप किए गए चीनी सामानों से अमेरिकी निर्माताओं पर बढ़े आर्थिक दबाव के कारण अमेरिका को गंभीर आर्थिक परिणामों का सामना करना पड़ा है। 75 बिलियन डॉलर के वार्षिक अवैध ट्रांसशिपमेंट के एक मुख्य मामले के तहत, रिपोर्ट अनुमान लगाती है कि लगभग 450,000 नौकरियां विस्थापित हुईं; वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 113 बिलियन से 150 बिलियन डॉलर की कमी आई; और संघीय राजस्व में 19 बिलियन से 26 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ। इसमें कहा गया है कि ये आंकड़े वास्तविक नौकरियों की गिनती के बजाय मॉडल-आधारित अनुमान हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है कि कम टैरिफ दरों पर अमेरिकी सामानों को चीनी बाजार में प्रवेश करने में सक्षम बनाने से भारत के भीतर विशिष्ट गलियारों (कॉरिडोर) को उनके अमेरिकी समकक्षों की कीमत पर आर्थिक रूप से लाभ उठाने की अनुमति मिली है। यह पुणे-गुजरात-चेन्नई कॉरिडोर की ओर इशारा करती है, जिसे इलेक्ट्रिक पंप और कंप्रेशर्स के चीनी ट्रांसशिपमेंट से फायदा हुआ है, जबकि ओहियो में सिनसिनाटी, डेटन और कोलंबस जैसे शहरों में अमेरिकी निर्माताओं को नुकसान पहुंचा है।
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