केंद्र के पासपोर्ट वाले रुख के कारण देश भारतीयों को वीजा देने से कर सकते हैं इनकार: पूर्व सुप्रीम कोर्ट जज
सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जस्टिस मदन बी. लोकुर ने केंद्र के उस रुख की आलोचना की है कि भारतीय पासपोर्ट केवल एक यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का प्रमाण नहीं है। लाइव लॉ (Live Law) की एक रिपोर्ट के अनुसार, उन्होंने चेतावनी दी है कि इस तरह की व्याख्या के दूरगामी अंतरराष्ट्रीय परिणाम..
सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जस्टिस मदन बी. लोकुर ने केंद्र के उस रुख की आलोचना की है कि भारतीय पासपोर्ट केवल एक यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का प्रमाण नहीं है। लाइव लॉ (Live Law) की एक रिपोर्ट के अनुसार, उन्होंने चेतावनी दी है कि इस तरह की व्याख्या के दूरगामी अंतरराष्ट्रीय परिणाम हो सकते हैं।
नई दिल्ली के कांस्टीट्यूशन क्लब में संघवाद और नागरिकता (Federalism and Citizenship) पर आयोजित कॉन्क्लेव में बोलते हुए, लोकुर ने कहा कि पासपोर्ट को नागरिकता के प्रमाण के अलावा कुछ और मानने से विदेश में भारतीय यात्रियों के लिए जटिलताएं पैदा हो सकती हैं।
लाइव लॉ के अनुसार, लोकुर ने कहा, "यदि सरकार स्वयं पासपोर्ट को नागरिकता का प्रमाण नहीं मानती है, तो इसके गंभीर अंतरराष्ट्रीय परिणाम हो सकते हैं।"
संभावित निहितार्थों को समझाते हुए, लोकुर ने कहा कि एक इमिग्रेशन अधिकारी यह सवाल कर सकता है कि कोई यात्री ऐसा दस्तावेज क्यों पेश कर रहा है जिसे जारी करने वाली सरकार खुद नागरिकता के प्रमाण के रूप में मान्यता नहीं देती है।
लोकुर ने कहा कि ऐसी स्थिति में विदेशी अधिकारी यह कह सकते हैं, "आपकी सरकार का कहना है कि आप मुझे जो पासपोर्ट दिखा रहे हैं वह इस बात का प्रमाण नहीं है कि आप भारत के नागरिक हैं, इसलिए मैं आपको वीजा नहीं दे रहा हूं।"
लोकुर ने विदेश मंत्रालय के हवाले से की गई व्याख्या का भी खंडन किया और कहा कि पासपोर्ट अधिनियम (Passports Act) स्पष्ट रूप से एक पासपोर्ट और एक यात्रा दस्तावेज के बीच अंतर करता है।
लाइव लॉ के हवाले से उन्होंने कहा, “संसद बिना उद्देश्य के शब्दों का इस्तेमाल नहीं करती है। जब पासपोर्ट अधिनियम एक पासपोर्ट और एक यात्रा दस्तावेज दोनों को संदर्भित करता है, तो यह इंगित करता है कि दोनों अलग-अलग हैं।" इसके विपरीत की गई व्याख्या को कानून की गलत समझ बताते हुए, उन्होंने कहा कि एक पासपोर्ट को केवल एक यात्रा दस्तावेज के दर्जे तक सीमित नहीं किया जा सकता है।
उन्होंने आगे इस बात पर जोर दिया कि कानूनी स्थिति को स्पष्ट किया जाना चाहिए और स्पष्ट रूप से यह घोषित किया जाना चाहिए कि भारतीय पासपोर्ट धारक एक भारतीय नागरिक है।
लाइव लॉ के अनुसार, लोकुर ने टिप्पणी की कि पासपोर्ट को एक यात्रा दस्तावेज से ज्यादा कुछ नहीं मानना इसके महत्व को एक साधारण टिकट के बराबर कर देगा और यह संविधान और मौजूदा कानून दोनों के असंगत होगा।
पूर्व न्यायाधीश ने सरकार के रुख को सही ठहराने के लिए पासपोर्ट अधिनियम की धारा 20 पर निर्भरता पर भी सवाल उठाया। यह प्रावधान सरकार को असाधारण मामलों में गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने की अनुमति देता है। लाइव लॉ के हवाले से उन्होंने कहा, "मुझे आश्चर्य होगा अगर कोई ऐसा व्यक्ति है जो स्पष्ट रूप से एक विदेशी नागरिक है और फिर भी उसे भारतीय पासपोर्ट जारी किया गया है।"
अपने रुख को दोहराते हुए, लोकुर ने कहा कि कानून को स्पष्ट रूप से यह मान्यता देनी चाहिए कि भारतीय पासपोर्ट होना भारतीय नागरिकता को स्थापित करता है।
लोकुर की यह टिप्पणी मीडिया ब्रीफिंग के दौरान विदेश मंत्रालय के हालिया बयान के जवाब में आई है, जहां सरकार ने कहा था कि भारतीय पासपोर्ट मुख्य रूप से एक यात्रा दस्तावेज है और यह अपने आप में भारतीय नागरिकता का निर्णायक प्रमाण नहीं है।
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