यूपीआई एमडीआर विवाद: सरकार ने असहमति न होने का हवाला दिया, कांग्रेस ने कहा कि विशिष्ट प्रस्ताव पर कभी चर्चा नहीं हुई
यूपीआई लेनदेन पर प्रस्तावित मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) को लेकर चल रहा राजनीतिक विवाद अब वित्त संबंधी संसदीय स्थायी समिति तक पहुंच गया है, जहां पैनल की बैठकों के दौरान क्या हुआ, इसे लेकर सरकार और विपक्ष दोनों के अपने-अपने बिल्कुल अलग दावे..
यूपीआई लेनदेन पर प्रस्तावित मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) को लेकर चल रहा राजनीतिक विवाद अब वित्त संबंधी संसदीय स्थायी समिति तक पहुंच गया है, जहां पैनल की बैठकों के दौरान क्या हुआ, इसे लेकर सरकार और विपक्ष दोनों के अपने-अपने बिल्कुल अलग दावे हैं।
सरकारी सूत्रों ने समिति की 44वीं एक्शन टेकन रिपोर्ट का हवाला दिया है, जिसमें एक टियर्ड (श्रेणीबद्ध) एमडीआर ढांचे को जल्द लागू करने की सिफारिश की गई थी, और यह तर्क दिया है कि रिपोर्ट को स्वीकार किए जाते समय कोई औपचारिक असहमति दर्ज नहीं कराई गई थी।
हालांकि, विपक्षी सांसदों का कहना है कि सरकार द्वारा बाद में घोषित किए गए विशिष्ट एमडीआर प्रस्ताव को कभी भी समिति के समक्ष नहीं रखा गया था और सदस्यों ने एमडीआर की आवश्यकता एवं उसकी प्रभावशीलता को लेकर चिंता जताई थी।
सरकार ने औपचारिक असहमति न होने का दिया हवाला
सरकारी सूत्रों का कहना है कि जब रिपोर्ट को अपनाया गया था, तब पांच कांग्रेस सांसद—पी चिदंबरम, मनीष तिवारी, गौरव गोगोई, किशोरी लाल और के गोपीनाथ—उपस्थित थे, लेकिन प्रकाशित कार्यवाही में उनमें से किसी की भी ओर से कोई असहमति दर्ज नहीं की गई थी। गोगोई लोकसभा में कांग्रेस के उपनेता भी हैं।
सरकार, विपक्ष की यूपीआई एमडीआर फैसले की आलोचना पर सवाल उठाने के लिए एक श्रेणीबद्ध राजस्व/एमडीआर ढांचे के लिए समिति की सिफारिश का उपयोग कर रही है। इसका तर्क यह है कि समिति द्वारा व्यापक सिफारिश को स्वीकार किए जाने पर कांग्रेस सदस्यों ने औपचारिक रूप से इसका विरोध नहीं किया था।
कांग्रेस का कहना है कि विशिष्ट एमडीआर योजना कभी सामने नहीं आई
वित्त समिति के सदस्य रहे गौरव गोगोई ने कहा है कि सरकार द्वारा हाल ही में घोषित विशिष्ट यूपीआई एमडीआर प्रस्ताव पर पैनल द्वारा चर्चा नहीं की गई थी।
गोगोई ने कहा कि जब वित्तीय सेवा विभाग समिति के समक्ष पेश हुआ था, तब उसके पास ऐसा कोई विशिष्ट प्रस्ताव नहीं था। उन्होंने यह भी कहा कि सदस्यों ने एमडीआर की आवश्यकता के बारे में सवाल उठाए थे, लेकिन उन्हें सरकारी प्रतिनिधियों से विशिष्ट या संतोषजनक उत्तर नहीं मिले थे।
मनीष तिवारी ने गोगोई के बयान का समर्थन करते हुए कहा कि 15 अक्टूबर से लागू होने वाले विशिष्ट एमडीआर ढांचे को कभी भी समिति के समक्ष नहीं रखा गया था।
तिवारी ने कहा कि सदस्यों को प्रस्तावित दर, मात्रा, शुल्क राशि, सीमा या छूट स्लैब जैसे विवरणों से अवगत नहीं कराया गया था। उन्होंने यह भी कहा कि समिति की बैठकों के दौरान एमडीआर की व्यापक अवधारणा, आवश्यकता और प्रभावशीलता को लेकर चिंताएं उठाई गई थी।
तिवारी ने आगे यह भी तर्क दिया कि विशिष्ट उपाय का समर्थन करने वाले व्यक्तिगत सदस्यों के दावों से गोपनीय संसदीय समिति की कार्यवाही का गलत चित्रण होता है।
विपक्ष का दावा, संशोधनों की मांग की गई थी
समिति के एक विपक्षी सदस्य ने ‘इंडिया टुडे’ से नाम न छापने की शर्त पर बात करते हुए कहा कि एमडीआर सिफारिश को लेकर भाजपा सांसदों सहित विभिन्न दलों के सदस्यों ने चिंता जताई थी।
उस सांसद ने कहा, "सदस्यों द्वारा कई चिंताएं उठाई गई थीं, जिसमें विपक्ष और भाजपा दोनों के सांसद शामिल थे। हमने यह भी कहा था कि इस विशेष सिफारिश में संशोधन किए जाने की आवश्यकता है।"
सांसद ने आरोप लगाया कि समिति के अध्यक्ष भर्तृहरि महताब ने संसद सत्र समाप्त होने से पहले रिपोर्ट को अंतिम रूप देने और जमा करने के लिए उपलब्ध सीमित समय का हवाला दिया था।
सांसद ने आरोप लगाया, "अध्यक्ष ने कहा था कि रिपोर्ट जमा करनी है और उनके पास ज्यादा समय नहीं है। इसके लिए छपाई और अन्य सभी काम की जरूरत थी। इसके बाद वह उन सिफारिशों को शामिल किए बिना आगे बढ़ गए और रिपोर्ट जमा कर दी।"
व्यापक सिफारिश बनाम विशिष्ट यूपीआई शुल्क
इस विवाद के केंद्र में समिति की व्यापक सिफारिश और वर्तमान में लागू किए जा रहे विशिष्ट एमडीआर ढांचे के बीच का अंतर है।
सरकार का रुख यह है कि समिति ने एक श्रेणीबद्ध एमडीआर या राजस्व ढांचे की सिफारिश की थी और कांग्रेस सदस्यों ने उस सिफारिश के खिलाफ कोई औपचारिक असहमति दर्ज नहीं कराई थी।
इस बीच, कांग्रेस सांसदों का तर्क है कि इसे विशिष्ट यूपीआई एमडीआर प्रस्ताव के समर्थन के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए। उनका कहना है कि जिन दरों, शुल्क संरचना, सीमाओं और छूटों पर अब चर्चा हो रही है, उन्हें कभी भी समिति के समक्ष नहीं रखा गया था।
इसलिए, यह विवाद केवल इस बात पर नहीं है कि समिति की बैठकों के दौरान चिंताएं उठाई गई थीं या नहीं, बल्कि इस बात पर है कि पैनल ने वास्तव में किस बात पर विचार किया था और क्या अंतिम सिफारिश का उपयोग सरकार द्वारा घोषित विशिष्ट यूपीआई एमडीआर उपाय के समर्थन के रूप में किया जा सकता है।
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